December 2023

18. december 2023 indlagt henvisning til en dom af 7. december 2023 fra EU-domstolen. Dommen besvarer en forelæggelse fra en bulgarsk ankeinstans med nogle udtalelser om forståelsen af udbudsdirektivets regler om efterfølgende kontraktændringer.

13. december 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 29. november 2023. Kendelsen pålægger en ordregiver erstatningspligt som følge af en tidligere konstateret overtrædelse.

7. december 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 30. november 2023. Kendelsen angår et udbud om et it-system og fastslår, at ordregiverens ændring af to mindstekrav var en overtrædelse af udbudsreglerne.

4. december 2023 indlagt henvisning til en kendelse af 10. november 2023 fra Klagenævnet for Udbud. Kendelsen er en fumus-kendelse om opsættende virkning, der er blevet til klagenævnets afgørelse. Sagen angår en klage, der ikke tages til følge, over et udbud om hjælpemidler.

November 2023

27. november 2023 indlagt henvisning til en dom af 23. november 2023 fra EU-domstolen. Dommen angår forståelsen af en regel i forsyningsvirksomhedsdirektivet om en ordregivers brug af en indkøbscentral i en anden medlemsstat.

23. november 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 17. november 2023. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over et miniudbud om en it-ydelse.

7. november 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 31. oktober 2023. Kendelse afviser en klage over et udbud fra en potentiel underleverandør til en tilbudsgiver med henvisning til, at klageren ikke havde retlig interesse i klagen.
Og unægtelig noget forsinket: Klagenævnet har 13. juli 2023 truffet tre ganske interessante afgørelser om aktindsigt, se dette link.

3. november 2023 indlagt emneregistrets del 6 ajourført pr. 31. oktober 2023. Der udsendes ikke nyhedsmail om denne indlæggelse.

Oktober 2023

16. oktober 2023 indlagt henvisning til en dom af 10. oktober 2023 fra Østre Landsret. Dommen angår en ordregivers adgang til at indhente efterfølgende oplysninger/dokumentation fra en tilbudsgiver og ændrer to kendelser i samme sag fra Klagenævnet for Udbud.

4. oktober 2023 indlagt henvisning til en kendelse af 13. september 2023 fra Klagenævnet for Udbud. Kendelsen er en fumus-kendelse om opsættende virkning, der er blevet til klagenævnets afgørelse. Sagen angår en klage, der ikke tages til følge, over et udbud af en rammeaftale om en teknisk ydelse.

2. oktober 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 26. september 2023. Kendelsen angår en klage, der tages delvis til følge, over et kommunalt udbud om hjælpemidler til borgere.

September 2023

28. september 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 22. september 2023. Sagen angår en klage, der i det væsentlige ikke tages til følge, over et udbud om et it-system. Kendelsen indeholder nogle ganske interessante udtalelser om forståelsen af mindstekrav, se kommentaren.

27. september 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 21. september 2023. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over ordregiverens afvisning af klagerens tilbud, fordi klageren ikke opfyldte et krav til økonomisk og finansiel formåen.

19. september 2023 indlagt:
1) Henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 12. september 2023. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over prækvalifikationen ved et udbud med forhandling efter udbudslovens afsnit II.
2) Henvisning til klagenævnets kendelse af 13. september 2023. Denne kendelse angår en klage, der ikke tages til følge, over et udbud med forhandling efter forsyningsvirksomhedsdirektivet.

13. september 2023 indlagt:
1) Henvisning til en dom af 6. september 2023 fra Retten i Første Instans. Dommen viser markant konsekvenserne af Rettens praksis om annullation af tildelingsbeslutninger og sætter derved Klagenævnet for Udbuds anderledes praksis i relief.
2) Henvisning til en dom af 7. september 2023 fra EU-domstolen. Dommen angår en polsk ordning om fritagelse for udbudspligt af kontrakter om udfærdigelse af  offentlige dokumenter. Dommen konstaterer, at denne praksis delvis er i strid med udbudsdirektivet, delvis ikke.

7. september 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 30. august 2023. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, fra en potentiel tilbudsgiver over kravene og tilbudsfristen ved et udbud om brandslukningskøretøjer.
Desuden indlagt emneregistrets del 6 jourført pr. 31. august 2023.

5. september 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 29. august 2023. Kendelsen angår en klage, der delvis tages til følge, over et udbud om renovationskøretøjer.

1. september 2023 indlagt henvisning til Klagenævnets for Udbuds kendelse af 28. august 2023. Kendelsen angår en klage, der tages til følge på grundlag af ordregiverens erkendelse. Som følge af sagens karakter har resuméet ikke været forelagt for klagenævnet.

August 2023

29. august 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 22. august 2023. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over levering af analyseudstyr m.m. til hospitaler.

25. august 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 18. august 2023. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over prækvalfikationen ved et udbud med forhandling om et system til administration af vejafgifter. Kommentaren indeholder nogle bemærkninger om klagenævnets adgang til at give påbud om lovliggørelse.

9. august 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 2. august 2023. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over et udbud om drift af helikoptere til sygetransport.

7. august 2023 indlagt emneregistrets del 6 ajourført pr. 31. juli 2023. Der udsendes ikke nyhedsmail om denne indlæggelse.

Juli 2023

25. juli 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 14. juli 2023. Kendelsen angår en klage, der delvis tages til følge, over et udbud om hospitalsudstyr.

20. juli 2023 indlagt henvisning til en kendelse af 20. juni 2023 fra Klagenævnet for Udbud. Kendelsen er en fumus-kendelse om opsættende virkning, der er blevet til klagenævnets afgørelse. Sagen angår en klage, der ikke tages til følge, over at ordregiveren ved et udbud efter forsyningsvirksomhedsdirektivet om en tjenesteydelse havde afvist klagerens tilbud som unormalt lavt.

6. juli 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 28. juni 2023. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over en regions indgåelse af en midlertidig kontrakt om levering af medico-udstyr uden udbud. Som følge af ferietiden har resumédelen ikke værret forelagt for klagenævnet.
Desuden indlagt emneregistrets del 6 ajourført pr. 30. juni 2023.

Juni 2023

28. juni 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 21. juni 2023. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over at ordregiveren ikke havde kontrolleret oplysningerne i det vindende tilbud ved et udbud om et it-system. Sagen har givet anledning til nogle bemærkninger i kommentaren.
Som følge af ferietiden har resumédelen ikke været forelagt for klagenævnet.

26. juni 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 16. juni 2023. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over prækvalifikationen ved et udbud med forhandling efter forsyningsvirksomhedsdirektivet. Sagen har givet anledning til forskellige bemærkninger i kommentaren.

15. juni 2023 indlagt forskellige henvisninger i anledning af ændring af udbudsloven pr. 1. juli 2023, se under Danske regler og Danske lovmotiver. Der udsendes ikke nyhedsmail om dette.

12. juni 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 2. juni 2023. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over et udbud om kørsler. Sagen har givet anledning til nogle bemærkninger i kommentaren om krav til den udbudte ydelse ved et udbud.

8. juni 2023 indlagt:
1) Henvisning til en kendelse af 17. maj 2023 fra Klagenævnet for Udbud. Kendelsen er en fumus-kendelse om opsættende virkning, der er blevet til klagenævnets afgørelse. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over et udbud om laboratorieydelser.
2) Henvisning til klagenævnets kendelse af 1. juni 2023. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over et udbud om levering af ambulancer.
3) Resumé med kommentar af en dom af 5. april 2023 fra Vestre Landsret. Dommen ændrer en tidligere afgørelse fra klagenævnet.

2. juni 2023 indlagt emneregistrets del 6 ajourført pr. 31. maj 2023. Der udsendes ikke nyhedsmail om denne indlæggelse.

Maj 2023

25. maj 2023 indlagt henvisninger til fire kendelser af 31. marts 2023 fra Klagenævnet for Udbud, dvs. kendelse nr. 1, kendelse nr. 2, kendelse nr. 3 og kendelse nr. 4. De fire kendelser er fumus-kendelser om opsættende virkning, der er blevet til klagenævnets afgørelser. Kendelserne angår klager, der ikke tages til følge, fra hver sin tilbudsgiver ved det samme udbud om værkstedsydelser over, at ordregiveren havde afvist klagerens tilbud. Materialesamlingen giver kun et egentligt resumé med kommentar af kendelse nr. 1, da dette skønnes tilstrækkeligt.

22. maj 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 12. maj 2023. Kendelsen konstaterer, at en kommunes kontrakter med nogle leverandører om udbringning af dagligvarer til borgere var udbudspligtige efter light-regimet i udbudslovens afsnit III, og at kommunen havde overtrådt udbudspligten ved ikke at udbyde kontrakterne.

17. maj 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 11. maj 2023. Kendelsen angår en klage, der tages delvist til følge, over et udbud fra SKI af en rammeaftale om levering af computere m.m.

16. maj 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 10. maj 2023. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge over, at nogle krav ved et miniudbud om software var usaglige og uproportionale.

9. maj 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 28. april 2023. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over en ordregivers udelukkelse af en tilbudsgiver i medfør af udelukkelsesgrunden i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 4 (tidligere nr. 5).

2. maj 2023 indlagt emneregistrets del 6 ajourført pr. 30. april 2023. Der udsendes ikke nyhedsmail om denne indlæggelse.

1. maj 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 25. april 2023. Kendelsen angår en midlertidig kontrakt om rengøring m.m., som en kommune havde indgået uden udbud efter at have hævet  kontrakten med den hidtidige leverandør som misligholdt. Kendelsen konstaterer, at indgåelsen af den midlertidige kontrakt uden udbud var uberettiget.

April 2023

28. april 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 24. april 2023. Kendelsen konstaterer, at en ordregivers brug af hasteprocedure var utilladelig. Der er tale om en ganske interessant sag, se nærmere kommentaren.

20. april 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 13. april 2023. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over en licitation efter tilbudsloven.

19. april 2023 indlagt en kendelse af 21. marts 2023 fra Klagenævnet for Udbud. Kendelsen er en fumus-kendelse om opsættende virkning, der er blevet til klagenævnets afgørelse. Kendelsen angår et udbud efter koncessionsdirektivet og konstaterer, at ordregiveren havde været uberettiget til at anse en nystartet virksomhed for ikke at have tilstrækkelig økonomisk og finansiel formåen.

4. april 2023 indlagt emneregistrets del 6 ajourført pr. 31. marts 2023. Der udsendes ikke nyhedsmail om denne indlæggelse.

Marts 2023

31. marts 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 22. marts 2023. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over at nogle krav ved et udbud om software var uproportionale m.m.

27. marts 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 20. marts 2023. Sagen angår en klage over et miniudbud på grundlag af et dynamisk indkøbssystem. Kendelsen konstaterer, at det vindende tilbud var ukonditionsmæssigt og pålægger ordregiveren en økonomisk sanktion.

23. marts 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 14. marts 2023. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over et udbud efter forsyningvirksomhedsdirektivet om et it-system.

17. marts 2023 indlagt henvisning til en kendelse af 22. februar 2023 fra Klagenævnet for Udbud. Kendelsen er en fumus-kendelse om opsættende virkning, der er blevet til klagenævnets afgørelse. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over et udbud om helikoptere til patienttransport.

9. marts 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 2. marts 2023. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over at ordregiveren ved et udbud efter forsyningsvirksomhedsdirektivet havde afvist klagerens tilbud som ukonditionsmæssigt.
Opmærksomheden henledes desuden på, at klagenævnet har offentliggjort en afgørelse af 17. februar 2023 om aktindsigt for en journalist i forskellige oplysninger i tilbuddene og evalueringsrapporten ved et udbud om ladestandere.

6. marts 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 28. februar 2023. Kendelsen konstaterer, at ordregiveren ved et udbud af en rammeaftale havde overtrådt udbudsreglerne ved ikke at oplyse en maksimal mængde eller værdi for trækkene på rammeaftalen.
Desuden indlagt emneregistrets del 6 ajourført pr. 28. februar 2023.

Februar 2023

22. februar 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 16. februar 2023. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over et udbud efter forsyningsvirksomhedsdirektivet om en it-ydelse.

18. februar 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 10. februar 2023. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over et udbud om levering af analyseudstyr med tilknyttede ydelser.

15. februar 2023:
1) Indlagt henvisning til en kendelse af 17. januar 2023 fra Klagenævnet for Udbud. Kendelsen er en fumus-kendelse om opsættende virkning, der er blevet til klagenævnets afgørelse. Sagen angår en klage, der delvis tages til følge, over et udbud om gymnastikudstyr.
2) Indlagt henvisning til en dom af 9. februar 2023 fra EU-domstolen. Dommen angår en italiensk praksis om klageadgang.
3) Opmærksomheden henledes på, at Klagenævnet for Udbud har offentliggjort en afgørelse af 31. januar 2023, hvorefter der skulle gives aktindsigt i et tilbuds oplysninger om CV'er for medarbejdere m.m. Det er egentlig ganske interessant at sammenholde denne afgørelse med de oplysninger om polsk praksis, der fremgår af EU-domstolens dom af 17. november 2022, Antea Polska.

13. februar 2023 indlagt:
1) Henvisning til en kendelse af 11. januar 2023 fra Klagenævnet for Udbud. Kendelsen er en fumus-kendelse om opsættende virkning, der er blevet til klagenævnets afgørelse. Sagen angår en klage, der ikke tages til følge, i forbindelse med en ordregivers tilbagekaldelse af en tildelingsbeslutning og en efterfølgende ny tildelingsbeslutning.
2) Henvisning til klagenævnets kendelse af 3. februar 2023. Denne kendelse angår en klage, der tages delvis til følge, over et udbud efter forsyningsvirksomhedsdirektivet, men uden at de konstaterede overtrædelser kunne begrunde annullation.

7. februar 2023 indlagt:
1) Henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 15. december 2022, der har været overset. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over tilbudsvurderingen ved et udbud efter udbudslovens afsnit III.
2) Henvisning til en kendelse af 13. januar 2023 fra Klagenævnet for Udbud. Kendelsen er en fumus-kendelse om opsættende virkning, der er blevet til klagenævnets afgørelse. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over at ordregiveren ved et udbud om medico-artikler ikke havde givet klageren lejlighed til at rette åbenbart fejlagtige prisangivelser.
3) Henvisning til klagenævnets kendelse af 1. februar 2023. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over at ordregiveren ikke havde håndhævet en kontrakt, der var indgået efter et udbud. Kommentaren indeholder nogle bemærkninger om, hvad kendelsen formentlig må ses som udtryk for.

3. februar 2023 indlagt:
1) Henvisning til en kendelse af 18. januar 2023 fra Klagenævnet for Udbud. Kendelsen er en fumus-kendelse om opsættende virkning, der er blevet til klagenævnets afgørelse. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over at nogle angivelser i det vindende tilbud skulle forstås som forbehold.
2) Henvisning til en dom af 26. januar 2023 fra EU-domstolen. Dommen besvarer nogle spørgsmål fra en rumænsk klageinstans om udvælgelses- og kvalitfikationskriterier i henhold til krav i særlovgivning. Dommen ses ikke at have generel interesse.
3) Henvisning til en anden dom af 26. januar 2023 fra EU-domstolen. Denne dom angår en litauisk ordning om en fortegnelse over upålidelige leverandører. Heller ikke denne dom ses at have generel interesse.
4). Af overskuelighedsgrunde etableret en ny del 6 af emneregistret og ajourført den pr. 31. januar 2023.

Januar 2023

27. januar 2023 indlagt henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 18. januar 2023. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over at ordregiveren ved et udbud havde givet den vindende tilbudsgiver en uberettiget konkurrencefordel ved før tilbudsfristens udløb at give meddelelse om tildelingsbeslutningen ved et andet udbud.

13. januar 2023 indlagt henvisninger til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 5. januar 2023 og klagenævnets kendelse af 6. januar 2023. De to kendelser angår samme sortimentsudbud og er interessante ved at vise et eksempel på, hvordan en varekurv kan udformes.

Opmærksomheden henledes desuden på, at klagenævnet netop har offentliggjort en interessant afgørelse om aktindsigt i en anskaffelse uden udbud af udstyr til test for COVID-19, se dette link (klagenævnets websted).

10. januar 2023 indlagt lovbekendtgørelse af udbudsloven. Der udsendes ikke nyhedsmail om denne indlæggelse.

9. januar 2023 indlagt:
1) Henvisning til Klagenævnet for Udbuds kendelse af 2. januar 2022. Kendelsen angår en klage, der i det væsentlige ikke tages til følge, over et udbud om hjælpemidler.
2) Resumé med kommentar af en dom af 9. december 2022 fra Retten i Glostrup. Dommen opretholder to kendelser fra klagenævnet i samme sag, dog med en betydelig forhøjelse af et pålagt erstatningsbeløb.

4. januar 2023 indlagt:
1) Henvisning til en kendelse af 22. november 2022 fra Klagenævnet for Udbud. Kendelsen er en fumus-kendelse om opsættende virkning, der er blevet til klagenævnets afgørelse. Sagen angår en klage, der i det væsentligste ikke tages til følge, over et udbud om hjælpemidler. En enkelt afgørelse i kendelsen har generel interesse, se kommentaren.
2) Henvisning til en kendelse af 2. december 2022 fra klagenævnet. Også denne kendelse er en fumus-kendelse, der er blevet til klagenævnets afgørelse. Sagen angår en klage, der ikke tages til følge, over et udbud om transformatorer. Det skønnes, at afgørelser i kendelsen er konkrete afgørelser på grundlag af sagens omstændigheder.
3) Henvisning til klagenævnets kendelse af 20. december 2022. Kendelsen konstaterer, at en ordregiver var uberettiget til at udskille en delanskaffelse fra en udbudspligtig anskaffelse og indgå kontrakt om delanskaffelsen uden udbud.
4) Henvisning til en dom af 22. december 2022 fra EU-domstolen. Dommen angår udbudsdirektivets regler om in house og horisontale samarbejdsaftaler. Dommen har formentlig ikke den store udbudsretlige interesse, men ganske sikkert er dette nok ikke.
5) Emneregistrets del 5 ajourført pr. 31. december 2022.

 .