hpros.dk v/ H.P. Rosenmeier Huggetvej 155, 5400 Bogense CVR: 30 64 23 84 Tlf: 21 15 49 75x e-mail: post@hpros.dk |
Startside websted Startside udbud Abonnement Om materialesamlingen Links Nyhedsbreve Søg |
Udbudsretlig materialesamling Problemer med at se dokumenterne eller manglende nyhedsmails? Se løsningen (åbner i nyt vindue) |
Nyindlæggelser i den
|
December 2016 23. december 2016 indlagt en kendelse af 21. december 2016 fra Klagenævnet for Udbud. Kendelsen er en såkaldt fumus-kendelse om opsættende virkning. Den indeholder flere bemærkelsesværdige aspekter, se kommentaren. Alle kunder og samarbejdsparter ønskes en glædelig jul og et godt nytår med tak for relationen i det gamle år. 22. december 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 20. december 2016. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over at udbyderen havde afvist klagerens tilbud som ukonditionsmæssigt. 21. december 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 19. december 2016. Kendelsen går ud på at tillægge en forbigået tilbudsgiver erstatning i form af positiv opfyldelsesinteresse. Kendelsen indeholder nogle elementer af generel rækkevidde, se kommentaren. Opmærksomheden henledes på, at Nævnenes Hus i Viborg søger en jurist fortrinsvis til sekretariatsbetjening af Klagenævnet for Udbud, se opslaget. 20. december 2016 indlagt: 16. december 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 14. december 2016. Kendelsen angår en klage fra en forbigået tilbudsgiver over, at udbyderen ikke havde taget hensyn til nogle kompetencer hos klageren. Grunden til dette var, at klageren ikke som krævet havde oplyst om kompetencerne i et CV, men derimod i et følgebrev til tilbuddet. 14. december 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 12. december 2016. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over prækvalifikationen ved et udbud efter Forsvars- og sikkerhedsdirektivet om levering af ammunition. Kendelsen har muligvis interesse for aktører inden for området, men skønnes i øvrigt at være en konkret afgørelse uden generel udbudsretlig interesse. 13. december 2016 indlagt: 7. december 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 5. december 2016. Kendelsen angår begyndelsestidspunktet for en af klagefristerne i Lov om Klagenævnet for Udbud. 1. december 2016 indlagt emneregistrets del 4 ajourført pr. 30. november 2016. Der udsendes ikke nyhedsmail om denne indlæggelse. November 2016 30. november 2016 indlagt: 24. november indlagt: 21. november 2016 indlagt: 14. november 2016 indlagt henvisning til en dom af 10. november 2016 fra EU-domstolen. Dommen angår forholdet mellem en frivillig udelukkelsesgrund i udbudsdirektivet 2004/18 og den italienske lovgivning. Dommen synes uden egentlig generel interesse, men har dog givet anledning til nogle få bemærkninger i kommentaren. 7. november 2016 indlagt henvisning til en afgørelse af 1. november 2016 fra det norske klagenævn KOFA. Afgørelsen angår betydningen for tilbudsvurderingen af erfaringerne med en tilbudsgiver. Afgørelsen har givet anledning til nogle bemærkninger i kommentaren om retstilstanden i Danmark. 2. november 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds
kendelse af 31.
oktober 2016. Kendelsen tillægger en tilbudsgiver delvis erstatning
i form af negativ kontraktinteresse i en særegen situation. 1. november 2016 indlagt henvisning til en
dom af 27. oktober 2016 fra
EU-domstolen. Dommen angår forholdet mellem udbudsdirektivet 2004/18 og
forordning 1370/07, der giver hjemmel til offentlig støtte til offentlig
persontransport til lands. Kommentaren indeholder en skitsemæssig
fremstilling af forholdet mellem denne forordning og de gældende
udbudsdirektiver. Oktober 2016 28. oktober 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 26. oktober 2016. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over en ordregivers vurdering af en kontrakts værdi i forhold til tærskelværdien for ydelser omfattet af light-regimet. 18. oktober 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 14. oktober 2016. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, bl.a. over, at udbyderen havde overtrådt udbudslovens § 160. 12. oktober 2016 indlagt: 10. oktober 2016 indlagt: 7. oktober 2016 indlagt: 5. oktober 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 3. oktober 2016. Kendelsen angår spørgsmålene om tilbagebetaling af klagegebyret og sagsomkostninger, efter at udbyderen havde annulleret udbuddet efter klagen. 4. oktober 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds
kendelse af 30.
september 2016. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge,
over at udbyderen havde afvist klagerens tilbud som ukonditionsmæssigt
med henvisning til, at en vareprøve ikke opfyldte et mindstekrav. September 2016 29. september 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 27. september 2016. Kendelsen går ud på at konstatere en overtrædelse på grundlag af udbyderens erkendelse. Der udsendes ikke nyhedsmail om denne indlæggelse. 28. september 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 26. september 2016. Ved kendelsen konstateres forskellige overtrædelser ved en licitation efter tilbudsloven om bygning af et orgel til en kirke. 26. september 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds afgørelse af 12. august 2016 om aktindsigt. Ved afgørelsen gives aktindsigt efter offentlighedsloven i tilbudslisterne bortset fra priser ved et udbud om medico-udstyr. Afgørelsen er muligvis principiel, se kommentaren. 19. september 2016 indlagt: 15. september 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 13. september 2016. Kendelsen angår en klage over tilbudsvurderingen ved et miniudbud. Kendelsen indeholder en principiel tilkendegivelse om, at udbudslovens § 160 ikke gælder for miniudbud på grundlag af rammeaftaler udbudt før lovens ikrafttræden. 12. september 2016 indlagt henvisning til en dom af 8. september 2016 fra EU-domstolen. Dommen angår den italienske lovgivning om hasardspil og skønnes uden egentlig generel interesse, se kommentaren. 9. september 2016 indlagt henvisning til en dom af 7. september 2016 fra EU-domstolen. Dommen angår en forelæggelse fra den danske Højesteret i den sag, der blev afgjort ved Klagenævnet for Udbuds kendelse af 3. november 2011 og en senere dom fra Østre Landsret. Sagen drejer sig om muligheden for efterfølgende ændringer i en udbudspligtig kontrakt uden nyt udbud. 6. september 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 2. september 2016. Klagen angår en klage, der ikke tages til følge, over at klageren ikke var blevet prækvalificeret ved et udbud med forhandling efter udbudsloven. Klageren gjorde bl.a. gældende, at udbyderen skulle have taget hensyn til sit kendskab til klagerens kvalifikationer fra et andet udbud. 1. september 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds
afgørelse
af 24. august 2016. Ved afgørelsen konstateres, at der ikke var
aktindsigt efter offentlighedsloven i delpriserne hos de vindende tilbud
ved et udbud af hjælpemidler. August 2016 25. august 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 22. august 2016. Kendelsen angår bl.a. en klage, der ikke tages til følge, over at der ikke var sket tilstrækkelig konkurrenceudsættelse ved et begrænset udbud af en rammeaftale om nogle tjenesteydelser. 22. august 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 17. august 2016. Ved kendelsen tilsidesættes udbyderens model for tilbudsvurdering efter et underkriterium Pris. Opmærksomheden henledes på, at Klagenævnet for Udbud netop har offentliggjort sin årsberetning for 2015 og en praksisoversigt for 2010-2015, se dette link. 9. august 2016 indlagt en kendelse af 26. juli 2016 fra Klagenævnet for Udbud. Kendelsen er en fumus-kendelse om opsættende virkning, der er blevet til klagenævnets endelige afgørelse i klagesagen. Kendelsen angår en klage bl.a. over udbyderens model for tilbudsvurdering efter et underkriterium Pris og udbyderens begrundelse for tildelingsbeslutningen. 4. august 2016 indlagt: 1. august 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds
kendelse af 28. juli
2016. Sagen angår en klage over kravene til tilbudsgivernes
økonomiske og finansielle formåen ved et udbud omfattet af light-regimet
i udbudslovens afsnit III. Kendelsen går ud på at tillægge klagen
opsættende virkning. Som
følge af ferietiden har resumédelen ikke som ellers været forelagt for
klagenævnet. Juli 2016 26. juli 2016 indlagt henvisning til nogle
bemærkninger af 21. juli 2016 fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
i anledning af EU-domstolens dom
af 14. juli 2016 i sag C-6/15, Dimarso. Samtidig foretaget mindre
justeringer af materialesamlingens kommentar til dommen. 19. juli 2016 indlagt: 18. juli 2016 indlagt: 11. juli 2016 indlagt henvisning til en dom af 7. juli 2016 fra EU-domstolen. Dommen angår forståelsen af en bestemmelse i udbudsdirektivet 2004/18 om attestation for en referenceydelse for en privat kunde og anvendelse af bestemmelsen, selvom den ikke er implementeret i national ret. 8. juli 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 5. juli 2016. Kendelsen angår en klage over forskellige forhold ved et sortimentsudbud, herunder udbyderens fremgangsmåde ved prisvurderingen. Sagen er ganske interessant, se kommentaren. 6. juli 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 4. juli 2016. Kendelsen angår en klage over et udbud om levering af it-udstyr. Der er tale om en særegen sag, som imidlertid er ganske interessant på flere punkter, se kommentaren. 1. juli 2016 indlagt emneregistrets del 4 ajourført pr. 30. juni 2016. Der udsendes ikke nyhedsmail om denne indlæggelse. Juni 2016 30. juni 2016 indlagt to kendelser af 28. juni 2016 fra Klagenævnet
for Udbud. 29. juni 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 27. juni 2016. Kendelsen angår en klage fra en forbigået tilbudsgiver over et udbud af en rammeaftale om managementkonsulentydelser. Ved kendelsen konstateres, at udbyderen havde givet klageren en utilstrækkelig begrundelse, hvorimod klagen ikke tages til følge i øvrigt. 17. juni 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 15. juni 2016. Kendelsen angår spørgsmålet om opsættende virkning af en klage i en stor og samfundsmæssigt betydningsfuld sag om nogle færgeruter. 14. juni 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 10. juni 2016. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over udbyderens afvisning af klagerens tilbud på grund af manglende opfyldelse af et mindstekrav. 9. juni 2016 indlagt henvisning til en dom af 2. juni 2016 fra EU-domstolen (ikke den samme som den nedennævnte dom). Dommen angår bl.a. nogle spørgsmål i forbindelse med en italiensk ordning om attestation for formåen. 6. juni 2016 indlagt henvisning til en dom af 2. juni 2016 fra EU-domstolen. Dommen angår en ordregivende myndigheds fastsættelse af en ordning om levering af varer. Alle interesserede leverandører kunne tilslutte sig ordningen i dens løbetid på vilkår, som ordregiveren havde fastsat. Ved dommen konstateres, at ordningen ikke var udtryk for en offentlig kontrakt. 2. juni 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds
kendelse af 31.
maj 2016. Kendelsen angår en klage over tilbudsvurderingen m.m. ved
et udbud om levering af medico-udstyr. Det skønnes, at kendelsens
afgørelser er konkrete afgørelser på grundlag af sagens omstændigheder. Maj 2016 31. maj 2015 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 27. maj 2016. Kendelsen angår en klage med forskellige klagepunkter, der ikke tages til følge, over et udbud af et meget stort anlægsarbejde efter forsyningsvirksomhedsdirektivet 2004/17. Det skønnes, at kendelsens afgørelser er konkrete afgørelser på grundlag af sagens omstændigheder. 30. maj 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 26. maj 2016. Kendelsen går bl.a. ud på at erklære en del af en kontrakt for uden virkning, selvom udbyderen forinden havde bragt den pågældende del af kontrakten til ophør. 27. maj 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 24. maj 2016. Kendelsen er en såkaldt fumus-kendelse om opsættende virkning, der tager foreløbig stilling til sagens realitet. Sagen angår en ordregivers udøvelse af sit forhåndsskøn om en påtænkt kontrakts værdi m.m. 25. maj 2016 indlagt: 21.maj 2016 indlagt link til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens notat af 9. maj 2016 med hensyn til, om udbudslovens § 132, 148 og 160 finder analog anvendelse under tilbudsloven, se under Vejledninger ol. i midterste spalte på materialesamlingens forside. Der udsendes ikke nyhedsmail om denne indlæggelse. 20. maj 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds
kendelse af 26. april
2016. Kendelsen er en fumus-kendelse om opsættende virkning, der er
blevet til klagenævnets endelige afgørelse i sagen. Ved kendelsen
konstateres, at udbyderen af nærmere angivne grunde havde bevisbyrden
for, at udbyderens pointmodel ved tilbudsvurderingen efter et økonomisk
underkriterium var i overensstemmelse med ligebehandlingsprincippet, og
at denne bevisbyrde ikke var løftet. 17. maj 2016 fortsat den forsøgsvise indlæggelse af udvalgte afgørelser fra det norske klagenævn KOFA. I denne omgang indlagt henvisning til en afgørelse af 10. maj 2016 med resumé/kommentar. Afgørelsen er medtaget, fordi den giver et markant udtryk for principperne for en ordregivers forhåndsvurdering af en påtænkt kontrakts værdi. Afgørelsen må have interesse for danske forhold, da det må antages, at Klagenævnet for Udbud ville have forholdt sig tilsvarende til en sådan sag 9. maj 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 4. maj 2016. Kendelsen angår en tillægskontrakt om en it-ydelse, indgået uden udbud, men efter en forudgående profylakse-bekendtgørelse. Kendelsen konstaterer, at tillægskontrakten var udbudspligtig. Kendelsen erklærer desuden tillægskontrakten for uden virkning, da ordregiveren ikke havde udvist den fornødne omhu ved sin vurdering af tillægskontrakten som ikke-udbudspligtig. 4. maj 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 20. april 2016. Kendelsen er en såkaldt fumus-kendelse om opsættende virkning, der er blevet til klagenævnets egentlige afgørelse af sagen. Kendelsen angår en klage, der ikke blev taget til følge, over at udbyderen ved et udbud efter udbudsloven havde favoriseret den valgte tilbudsgiver m.m. 1. maj 2016 indlagt henvisning til en
dom af 27. april 2016 fra
Retten i Første Instans. Dommen angår en afgørelse fra Kommissionen om,
at visse af det østrigske postvæsens aktiviteter var omfattet af
forsyningsvirksomhedsdirektivet 2004/17. April 2016 27. april 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 21. april 2016. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over udbyderens kvalitative tilbudsvurdering. 25. april 2016 på forsøgsmæssig basis begyndt indlæggelse af henvisninger til udvalgte
afgørelser fra det norske klagenævn KOFA med resuméer og kommentarer.
Nærmere om baggrunden. 21. april 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 19. april 2016. Kendelsen angår en licitation efter tilbudsloven (da lovens afsnit I). Ved kendelsen konstateres, at udbyderen var uberettiget til at tage det valgte tilbud i betragtning, da tilbuddet indeholdt forbehold om flere grundlæggende elementer. 10. april 2016 indlagt henvisninger til to domme fra EU-domstolen af henholdsvis 5. april 2016 og 7. april 2016. Den første dom angår nogle italienske processuelle regler og synes uden betydning for danske forhold. Den anden dom angår de økonomiske aktørers adgang til at støtte deres teknisk/faglige formåen på andre virksomheders formåen. 8. april 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 5. april 2016. Kendelsen angår en klage, der ikke tages til følge, over et udbud om indkøb af biler. Kendelsen skønnes uden generel interesse. 7. april 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 30. marts 2016. Kendelsen er en såkaldt fumus-kendelse, der offentliggøres nu, fordi klageren har hævet klagesagen efter kendelsen. Kendelsen angår spørgsmålet, om en kommunes aftale med en leverandør af hjælpemidler var en udbudspligtig leverandøraftale i henhold til servicelovens § 112, stk. 2. 1. april 2016 indlagt emneregistrets del 4 ajourført pr. 31. marts 2016. Der udsendes ikke nyhedsmail om denne indlæggelse. Marts 2016 21. marts 2016 indlagt resumé af Hillerød Rets dom af 15. marts 2016. Dommen opretholder Klagenævnet for Udbuds kendelse af 18. februar 2015. Dommen har givet anledning til nogle bemærkninger i kommentaren. 17. marts 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 15. marts 2016. Ved kendelsen tages en klage over udbyderens kvalitative tilbudsbudsvurdering ikke til følge. Sagen har givet anledning til nogle få bemærkninger i kommentaren. 12. marts 2016: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har offentliggjort en vejledning om evalueringsmetoder under udbudsloven. Vejledningen kan meget muligt få væsentlig betydning for udviklingen i praksis og bør utvivlsomt nærlæses af alle offentlige indkøbere mfl. Bemærk også linket til en metodeberegner nederst på den side, der kommer frem. 8. marts 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 4. marts 2016. Klagen angår et landsdækkende udbud om varekøb og går bl.a. ud på, at udbyderen skulle have afvist et valgt tilbud som unormalt lavt. 4. marts 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 2. marts 2016. Kendelsen angår en klage over forskellige forhold ved et udbud efter forsyningsvirksomhedsdirektivet 2004/17 om en transportopgave. Det skønnes, at kendelsens afgørelser er konkrete afgørelser på grundlag af sagens omstændigheder. 1. marts 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 26. februar 2016. Kendelsen angår en klage over en ordregivers aflysning af et miniudbud og iværksættelse af et nyt miniudbud med ændrede vilkår. Desuden indlagt emneregistrets del 4 ajourført pr. 29. februar 2016. Februar 2016 29. februar 2016 indlagt: 11. februar 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 9. februar 2016. Kendelsen angår en stor og kompliceret sag om et OPP-projekt, men realiteten synes dog enkel nok, se kommentaren. 1. februar 2016: Januar 2016 30. januar 2016 indlagt henvisning med resumé/kommentar til en dom af 28. januar 2016 fra EU-domstolen. Dommen angår den italienske ordning om udførelse af sygetransporter og synes ikke at have interesse for danske forhold. 27. januar 2016 indlagt henvisning til en bekendtgørelse, der ophæver den tidligere bekendtgørelse om brug af det fælles europæiske udbudsdokument. Link til den nye bekendtgørelse (Retsinformation). 25. januar 2016 indlagt for Klagenævnet for Udbuds kendelse af 21. januar 2016. Ved kendelsen konstateres, at udbyderens overgang til et udbud med forhandling var uberettiget. Kendelsen må ses som en konkret afgørelse på grundlag af sagens omstændigheder, men strejfer dog en mere generel problematik, se kommentaren. 22. januar 2016 indlagt: 11. januar 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 12. november 2015. Kendelsen er en såkaldt fumus-kendelse om opsættende virkning, der tager stilling til sagens realitet. Kendelsen offentliggøres nu som følge af, at klageren har hævet klagesagen. Kendelsen angår en klage over udbyderens tilbudsvurdering. Afgørelserne i sagen må ses som konkrete afgørelser, men kendelsen indeholder forskellige udtalelser af generel karakter. 7. januar 2016 indlagt Klagenævnet for Udbuds kendelse af 5. januar 2016. Kendelsen er en såkaldt fumus-kendelse om opsættende virkning, der tager stilling til sagens realitet. Kendelsen angår forskellige spørgsmål ved et udbud af en rammeaftale om varekøb. Kendelsen beskæftiger sig herunder med rækkevidden af standstill-reglerne og er interessant på dette punkt, se kommentaren. 1. januar 2016:
|
hpros.dk v/H.P. Rosenmeier |